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局党组书记、局长夏文成参加审计署培训班学习的几点体会(摘要
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编者按:

局党组书记、局长夏文成于201110101020日在审计署北京怀柔基地培训,他将自己受到的教育,拓宽的视野,得到的启发,进行了归纳整理,对今后全市审计工作有较高的指导和参考作用,值得大家学习研究,特摘录刊登如下:

一、进一步树立科学审计理念

审计要在市委、市政府有地位,首先要解放思想,大胆创新,树立科学的审计理念,必须改变传统的审计模式,不能满足于翻翻账本,看看会计账、证、表,说一些一团和气的话,提一些无关痛痒的建议,做一个几乎走过场式的处理处罚。审计的出发点、落脚点是推进法治,维护民生,推动改革,促进发展,审计的最终目标不是缴些款,最重要的是从体制、机制等方面,向市委、市政府提出建设性的意见,保障我市经济社会运行安全,积极促进科学理财、民主理财、依法理财、廉洁理财,最大限度发挥资金效益。要坚持两手抓,一手抓体制机制、完善政策方面的问题,发挥建设性作用;一手抓重大违法犯罪、重大违纪违规,尤其是侵害百姓民生利益的违纪违规,提升审计威慑作用。

二、进一步围绕中心,服务大局,突出审计工作重点

主要在审计项目安排、审计力量组织、审计内容确定、审计成果利用四个方面突出重点。

审计项目要少而精,重点要关注重点领域、重点部门、重点资金、领导重视百姓关注的热点难点等。

审计力量组织要创新,整合审计资源,对大项目、重点项目给予人力、经费倾斜,保证一年集中抓几个有影响的大项目。

审计内容要根据被审单位的行业特点、业务特点来确定,可突出揭露重大违法违纪问题和影响经济全局的问题。

审计成果利用要通过审计报告、审计信息来反映,审计报告和审计信息要从研究分析基础问题入手,突出反映政府和社会关注的热点、难点问题,提升报告的立意和层次。

三、进一步解放思想,努力开拓创新

创新是一个民族的灵魂,也是审计事业成功的关键,今后我们要从审计思路、审计方法、组织形式,审计结果运用四个方面进行创新。

审计工作做得好坏,思路是关键,思路决定出路,在审计思路上,要从单纯的财务收支向按照行业特点创新转变,关键要抓住被审计对象的业务特点来确定重点,不仅要关注资金流、信息流、文件流,还要从国家经济安全、体制政策措施落实、经济管理效能、社会民主民生、权力运行结果、重大违法违规等方面拓宽审计思路。

在审计方法上,要从“由点到面,瞎子摸象”的审计方法,向“从面到点,全面分析,把握重点,延伸检查”转变,传统的审计方法先翻账本、翻凭证、看报表,从中发现问题,查到什么就写什么。现代的审计,要从“问”开始,通过掌握被审单位的总体情况,通过比较分析,从中找出异常发现线索,再由点”深入,一定要注重审核清查,确定审计重点,做好审计实施方案。

在审计组织形式上,要改变传统的师傅带徒弟模式,现在很多单位实行会计核算电算化、业务管理信息化。在审计组织形式上,审计项目实行局领导、骨干、审计人员“三个轮子”协调运转,有效实施,局领导要给审计组提出审计思路,把握审计重点,审计人员运用计算机分析,复核、归类、筛选数据,运用现代化的审计手段找出问题,发现线索。

在审计结果运用上,要逐步推行审计公告制度,审计报告太长,数据多而枯燥,要提炼审计报告,编写审计要情或信息,简明扼要反映问题,提出建议,这样就能一目了然,更会引起重视。通过一定的审计公告,提升审计地位,产生良好的社会影响。

四、进一步运用现代化手段,充分发挥金审工程的作用

大家一定要加强对计算机运用的学习,充分发挥金审工程的作用,提高AOOA运用的能力和水平,今后,要重点提高运用计算机审计的水平,通过建立相关审计模型,分析查找问题线索,抓准重点,实现审计目标。

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